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2019-06-05
星期三
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赵鑫:执行团队的80后“掌门人”
时间:2019-04-10 10:01:56    作者:张春波    来源:中国审判网

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春节前夕,当大多数人都沉浸在即将过年的喜悦之中时,法院的执行部门却迎来了一年中最忙碌的时刻。

2019年1月24日,星期四。一大早,北京市大兴区人民法院执行局里已是人头攒动。当记者按照约定的9点到达时,赵鑫与执行团队成员已经提前开始了一天的忙碌工作。

周四上午是赵鑫执行团队的固定接待日?!耙蛭颐谴蟛糠质奔涠荚谕饷媾芟殖?,为避免当事人跑空,找不到法官,就固定下来了时间,集中接待当事人的问询?!闭增胃嫠呒钦?。

赵鑫是北京法院系统的“明星”法官,现任大兴法院执行一庭副庭长、赵鑫执行团队团队长。在2010年硕士研究生毕业后,赵鑫于同年进入大兴法院工作。

办案8年间,赵鑫累计执结案件近6000件,年均结案750件,执行到位金额近11亿元。因业绩突出,他连续7年被评为优秀,荣立个人三等功两次,并荣获“全国法院办案标兵”等多项荣誉称号。2019年2月28日,北京市高级人民法院召开新闻发布会,通报全市法院正式开展“向赵鑫同志学习”的活动。

“一个发光的多面体”,这是赵鑫给记者留下的最直接的印象。作为一名80后,赵鑫有着年轻人的朝气蓬勃和创新精神;作为一名法官,他的身上总是流露出为当事人着想的温暖与雷厉风行;而作为一名奋战在执行一线多年的团队领袖,他又带着些饱览世事的“老谋深算”。

赵鑫笑着说:“没办法,执行法官总是要与‘老赖’斗智斗勇,为了?;ず蒙昵胫葱腥说娜ㄒ?,我们就必须多一份‘狡黠’?!?/p>

执行“专家号”

虽然接待日当天到访的当事人不少,这让大兴法院执行局的走廊和接待区都略显拥挤,但记者注意到,整个现场依旧是秩序井然—当事人耐心地坐在等候区,等待着法官的“叫号”。

这类似于医院的场景出现在法院,却也并不违和。当事人带着“心病”而来,都希望能挂上赵鑫的“专家号”,让赵法官给自己开个合适的“方子”。

“5号?!闭增蔚纳舾崭章湎?,等候在旁的三名中年男子立即上前,有点不好意思地开口说:“赵法官,还是某某公司欠款的事儿?!?/p>

“对,我记得你们。上回不是已经和你们说过,在家等着发还就好,怎么又跑过来了?”再扫了一眼等候区的人群,赵鑫又发现了不少熟悉的面孔,这样的情形也是常事了。赵鑫微笑中又带着点儿无奈:“好吧,我们来一个现场办公,让你们心里再踏实点?!?/p>

赵鑫当场拨通了该起执行案件承办人的电话,并打开免提。

“年前排案款的人太多了,发放手续还没走完?!背邪烊私馐偷?。

赵鑫交代说:“年后想着点,第一时间把这个发了?!?名当事人满意地离开了,整个过程用时不到5分钟。

并非接待的每一起案件都能如此迅速地解决。遇到有必要深究的案子,赵鑫瞬间变身“私家侦探”,问得极为细致,一丝一毫的线索都不放过。

这一天上午,赵鑫执行团队共接待了128名当事人。其中,让赵鑫印象最深刻的是专程从吉林赶来的申请执行人宋志(化名)。

宋志说:“我来一趟法院挺费劲儿的,就是想趁着年前了解一下案子的执行进展?!?/p>

此前,宋志通过招工到大兴的一家涂装企业工作,没想到刚做了6个多月,就在工作中意外受伤。住院治疗费用总计花了三四万元,老板在医院留下5000元后就离开了,之后便再无音讯。

找不到老板,公司也没有财产可供执行。赵鑫详细询问了案件的有关情况,感到了这起案件的难度。

“你来一趟不容易,我又没个好结果告诉你?!闭增魏苁歉锌?,“先给你交个底,这个案子不太好执行,有可能钱拿不回来;我再给你表个态,我们一定会继续往下挖,通过找公司老板和他的车,寻求转机?!?/p>

“就像医生看病一样,我问得越仔细,越能发现一些财产线索,找到一些可以打开局面的角度?!闭增胃嫠呒钦?,“每次看到这种案子,都会让法官的正义感更多一重。当事人就是一个普普通通的打工者,其合法权益受到侵犯时很无助,这时就应该有人替他出头。有时,我们的工作价值和成就感也正来源于此?!?/p>

“如果我们找到欠款人了,我该怎么办???”“如果现在执行不了,是不是过了一定期限,法院就不管了?”“法官,你帮我和对方说说,我分期付款行不行?”

整个上午,“专家”赵鑫不停地解答着各类提问,时而在自己厚厚的笔记本上记上要点内容。直至中午12时许,送走最后一位当事人,一上午连口水都没顾上喝的赵鑫才赶到食堂匆匆吃了午饭。

“这个法官不太冷”

执行常常是诉讼矛盾的爆发点,但8年间,赵鑫所办案件无一信访。同事要他传授经验时,他总是笑着说:“哪有什么‘秘笈’,只是更擅长换位思考罢了?!?/p>

1月24日,一起案件的被执行人前来开具结案证明,以解除对本公司车辆和账户的查封。这起2016年发生的交通肇事案至今仍让赵鑫记忆犹新。

2016年,田力(化名)夫妇一时疏忽,4岁的女儿钻到了大货车车底,不幸身亡。急于去救女儿的田力妻子也在事故中失去了左腿。家庭突遭巨变,夫妻二人不停埋怨彼此,准备离婚。一个原本美满的家庭就这样支离破碎。

法院审理后,判决肇事司机老张、老张所在的运输公司等3名被告共同赔偿田力夫妇100余万元。

执行立案还不到十天,田力夫妇就来到执行局。因立案时间尚短,网络查控结果还未反馈回来。将情况如实告知后,两人仍不理解,认为法院工作拖沓,开始对着赵鑫大声责骂,更撂下狠话:“告诉你,我女儿的遗体还放在医院没安葬呢?!?/p>

听到这有意透露的信息,赵鑫心里当时就“咯噔”了一下,立刻明白了这句话背后隐含的深意。常年在执行一线工作,赵鑫早已深谙这里面的人情世故。

面对当事人的激烈情绪和“软威胁”,赵鑫很快调整了自己的心态?!霸拘腋5娜谥胰缃癫腥辈蝗?,这样的人生变故确实非常人所能承受?!彼挥性僮鞅缃?,而是安慰两人,“大哥大姐,我也是一个父亲,理解你们的心情。你们到法院是帮孩子讨个理。这个钱我一定想办法帮你们拿回来,但你们得听我的?!?/p>

逐渐平静下来的田力夫妇开始协助搜集执行线索。根据他们提供的线索,法院调查发现肇事司机张某正办理离婚、运输公司违反法定程序减少注册资本,均涉嫌恶意转移财产,且运输公司还有到期债权。另一方面,财产查询也颇有成效。

赵鑫及时向田力夫妇反馈了调查结果,追加李某为被执行人,并对运输公司法定代表人李某名下财产采取了保全措施。在强大的执行措施威慑之下,不到两个月,李某就主动联系赵鑫,履行了全部给付义务。

在赵鑫看来,案件进入执行程序,对胜诉当事人来说已经意味着公正的“迟到”,“执行法官要做的,就是努力让这份公正不要迟到太久?!?/p>

赵鑫告诉记者:“要做好执行法官,不能简单地查扣财产、就案办案,而是要‘用心’,想方设法地用好和用足法律和信息化手段,让执行工作有力度。同时,也要‘用情’,感同身受地理解当事人对公平正义的强烈期盼,体谅当事人渴望权利兑现的焦急心情,让执行工作有温度?!?/p>

赵广娜曾是赵鑫承办的一起案件的申请执行人。在她的印象里,赵鑫就是一个有温度的法官,不断给人以温暖和信心?!氨疽晕ü俣际茄纤嗟?、刻板的,第一次见法官,我本来还有点战战兢兢,没想到赵法官就像一个邻家大男孩似的,总是笑意满盈,特别有耐心?!?/p>

敢亮剑的“包公”

“已经给你答复了,不要再占用其他人的时间了?!泵娑缘笔氯说奈蘩砘蛘呶扌咔?,好脾气的赵鑫却常常斩钉截铁地拒绝。他告诉记者,虽然也希望能多作些解释,但确实没办法?!拔业氖奔涫撬械笔氯说?,所以很宝贵。如果把时间浪费在这些无理或无效的诉求上,那是对其他当事人的不公平?!?/p>

面对失信被执行人,赵鑫更是常?!昂诹场?,雷厉风行的劲头常常让他们闻风丧胆。赵鑫说:“我们不仅要让申请执行人信赖法律,也要让被执行人信服法律威严,这样最终才能推动全社会实现对法治的信仰?!?/p>

一位当事人的到来打破了接待日的平静?!胺ü?,我的账户怎么还被查封了?”他慵懒地躺坐在椅子上,言语里透着无所谓和倨傲。

了解情况后,赵鑫得知这是一个被列入失信黑名单的被执行人。从被执行人嘻嘻哈哈的态度来看,他似乎还未认识到失信问题的严重性。

“请你端正态度,作为失信被执行人不应是这样的表现?!闭增嗡布溲侠髌鹄?,并让其当场报告财产。借助法院的执行查控系统,赵鑫一一戳破了被执行人企图瞒报的所有车辆品牌、银行卡信息等。

在详细了解案情后,赵鑫当即决定扣押被执行人当天驾驶到法院的车辆?!拔页龈龇桨?,你找申请执行人协商,争取获得谅解。你现在已经凑够7万了,再回去凑一点,凑到9万,剩下的一半争取分期付款。如果对方不同意,那对不起,你的车就只能走拍卖程序了?!?/p>

一看之前还笑脸相迎的赵法官在自己这里动了真格,被执行人立刻收敛了轻慢态度,赶忙拿起手机联系申请执行人去了。

作为执行骨干,赵鑫办案不止有思路、有办法,更是敢担事。在法官联席会上,每逢难案,赵鑫说得最多的一句话就是:“这个案子交给我,我来想办法?!?/p>

随着北京大兴国际机场建设工程的实施,一批疏解腾退案件被收入大兴法院。其中,不乏难以攻下的“骨头案”。

在一个寒冷的冬日清晨,赵鑫和3名同事躲在车里,正目不转睛地盯着一栋四层小楼门口的几个男子。

这个小楼就是腾退的对象之一。作为被执行人,楼房的主人路某不仅带头抗拒执行,还在家里放置了煤气罐、管制刀具等,并多次在电话里对赵鑫进行人身威胁。

经过连续三天三夜的蹲守摸排,赵鑫掌握了路某的活动规律?!叭范?,就是他!”看着路某和其他两个闹事人员远离住处,赵鑫决定立即行动。

在车内进行简单分工后,赵鑫第一个冲了出去。大学时曾担任武术协会会长的赵鑫身手颇为了得,毫无准备的路某来不及反应就被扣上了手铐。仅仅三分钟,3名被执行人便已全部被控制住。

令人后怕的是,当大部队进入四层小楼后,发现被执行人在房屋内藏了足足20几个煤气罐。赵鑫告诉记者:“看到那个场景,谁都会恐惧。我当然也不例外,那时后背都惊出了一身冷汗??墒?,我必须冲上去?!?/p>

团队里的“鑫哥”

成为执行团队团队长之前,赵鑫单打独斗了将近6年,直至他主动请缨,寻求工作机制的革新与自我的突破。

2011年,赵鑫在独立办案的第一年共办结了140件案件。4年后的2015年,赵鑫办理的执行案件已经达到300件,翻了一番还多。随着案件量的逐年增长,当事人关于“怎么老是找不到你”的抱怨和“我的案件怎么还没办”的指责也越来越多。赵鑫开始思索执行法官在诉讼“爆炸”时代中的应对之道。

2016年3月,北京法院全面推行司法体制改革,“员额制”“团队化”的改革路径使赵鑫一下子打开了思路。他主动求变,提出组建执行团队、推行办案集约化,这一想法得到了大兴法院党组的大力支持。自此,赵鑫也多了一重身份——团队长。

带团队之初,赵鑫还没有太多的管理经验,但他坚信两点:以身作则,关爱互助。

经过3年的运行,赵鑫执行团队已发展为由1名员额法官、3名法官助理、3名书记员、一名法警组成的“1+3+3+1”大型执行团队。

在实践中,赵鑫执行团队探索形成了“三层四步团队战法”。即在团队中明确员额法官核心决策层、法官助理骨干办案层、辅助人员事务工作处理层三层职责定位,充分开展“查、核、谈、结”四个工作步骤。

通过该工作法的实行,团队工作效率大幅提高,月执结案件量上升近30%,案件执行周期平均缩短60天,财产处置效率提升近一倍。2018年,团队执结案件2916件,执行到位金额2.5亿元。

“永不服输、永不放弃、永远团结”,这是赵鑫给团队提炼的“团魂”。

2017年,赵鑫执行团队遭遇了一个劲敌。那是赵鑫工作以来遇见的规避执行做得最好、反规避执行工作量最大的案件。

2017年4月起,大兴法院陆续收到A公司、B公司作为被执行人的劳动争议案件。2018年,又陆续有C公司和D公司作为被执行人的案件进入执行程序。赵鑫发现,4家不同公司虽然是不同的法定代表人,生产的却都是同品牌童装,工人们也多次提到老板“罗某”,这让团队意识到,这是利用关联公司规避执行的典型案例。

经过两个月的密集调查,赵鑫执行团队未能找到4家公司任何可供执行的财产,也未能找到关联经营的证据。

面对60余名工人的期待和被执行人对法律的蔑视,整个团队决定“死磕”到底。首先,赵鑫召集工人组建微信群,并票选出工人代表;其次,由两名法官助理搭配书记员开展基础询问调查,搜集执行线索。此外,其他法官助理则随赵鑫外出调查,把凡是与4家公司生产经营有关的场所都跑遍了。

2018年7月,赵鑫执行团队发现了A公司租赁的一处废弃库房。赵鑫在与看守库房的大爷聊天的过程中发现,这位朴实的大爷居然就是B公司的法定代表人。得知是法院找上门来,大爷赶忙拿出一张纸,上面写着如果其被法院拘留,将会得到10万元的赔偿款,而署名正是罗某。

“连退路都提前想好了,这被执行人太‘贼’了!”赵鑫感叹。

时值仲夏,顶着三十几度的高温,赵鑫团队在尘土飞扬、蚊子环绕的库房里一查就是3个多小时,他们把散落的财务凭证等资料统统搬回了法院。

通过对整理出来的满满三大页办案手记抽丝剥茧,赵鑫发现,原来,创办某品牌童装的正是罗某。调查中,团队还意外发现,该库房即将被拆迁,A公司作为拆迁利益人将获得数百万元的补偿金。

眼看案件执行有了眉目,赵鑫找到罗某,但罗某只同意支付A公司这一家的欠款。至于其他,则表示“爱莫能助”。

团队成员纷纷皱起了眉头,“拿不到工资款的其他工人可怎么办?”但这难不住经验老道的赵鑫。

“不愿意履行全部给付义务是吧?也行。按照法律规定,对有能力履行却拒不履行的被执行人可以作出??畲Ψ?,一个案件上限是100万元。虽然A公司的涉案金额只有几十万元,但要是这家公司涉及的每个案件都罚一笔……这笔账,我算还是你算?”

面对赵鑫的这一记“狠招”,罗某再也无话可说,在不到两个月时间里将200余万元工资拖欠款全部交齐,并与供货商达成了和解协议。

对于团队,赵鑫认为自己责任重大?!巴哦映ぜ纫哦邮髁⒈砺?,更要有培养未来优秀执行法官的初衷和情怀,为法官助理的成长创造空间、制造机会?!?/p>

难险案件中,赵鑫冲锋在前;普通案件中,他则?;ぴ诤?。私下里,团队成员喜欢叫赵鑫“鑫哥”。他们说:“有鑫哥在,我们心里就踏实。我们这个团队,让人来了就不想走?!?/p>


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